陜西華夏招標有限公司受西安國際港務區管理委員會社會事業局委托，經政府采購管理部門備案，按照政府采購程序，就西安國際港務區新陸小學、新陸幼兒園新建PPP項目進行公開招標。項目已具備采購條件，現進行公開招標前的資格預審，歡迎符合資格要求的潛在社會投資方（以下簡稱申請人）參加資格預審。
一、采購項目名稱：西安國際港務區新陸小學、新陸幼兒園新建PPP項目
二、采購項目編號：SXHXZB2018-ZC-GK1204
三、采購人名稱：西安國際港務區管理委員會社會事業局
地址：西安國際港務區
聯系人：陳老師
聯系方式：029-83332040
四、采購代理機構名稱：陜西華夏招標有限公司
地 址：西安市南二環西段九座花園16層1605室
聯系人：姬小慧
電 話：029-88899970-806
五、采購內容：
1、項目建設內容：本項目建設用地31919.20m2（約47.9畝），總建筑面積60399.6m2，建筑基底占地面積7368.64m2。項目建成后，新陸小學可容納48個班級，2160名學生，教職工114名；新陸幼兒園可容納12個班級，360名學生，教職工60名。
本項目新建新陸小學教學樓14198.90m2（4F）；新陸幼兒園教學樓5400m2（3F）；后勤辦公、禮堂、食堂、風雨操場3612.20m2（2F）；門房29.25m2；配套設施150.25m2；地下室37009m2（-2F）；道路及停車場硬化13378.98m2；綠化11171.58m2；同時進行硬件設施采購及校園文化建設等。
2、采購內容：完成項目的投融資、建設、運營維護及移交全過程服務。
3、項目合作期限：共11年，其中建設期1年，運營期10年。
4、項目總投資：根據《西安國際港務區新陸小學、新陸幼兒園還建項目可行性研究報告》和財務測算時的參數條件，本項目動態總投資為29075.79萬元。最終以實際發生并經審計部門審計確定的金額為準。
5、項目地點：西安市國際港務區。
6、運作模式：項目采用PPP模式運作，具體采用建設-運營-移交的BOT模式。是指由社會資本或項目公司承擔新建項目融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合同期滿后項目資產及相關權利等移交給政府的項目運作方式。
7、回報機制：本項目的回報機制為可行性缺口補助。
六、申請人資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，并滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求。
2、本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2015〕42號文件規定的除外）不得作為申請人。
3、主體資格要求
3.1申請人必須是依法注冊的具有獨立法人資格的經濟實體或其他組織（以下簡稱“獨立申請人”）或法人實體、其他組織組成的聯合體（以下簡稱“聯合體申請人”）。
3.2本項目接受聯合體提出的申請，聯合體申請人應滿足下列要求：
（1）聯合體成員數不超過2家（含本數）。
（2）同一供應商不能同時參加兩個及以上聯合體，也不能既獨立參與或又組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；
（3）聯合體各方應簽訂聯合體投標協議，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；
（4）聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體成員出具承諾函對此予以認可。
（5）聯合體組成后至簽訂《PPP項目合同》，聯合體組成不得再發生變化。
4、本次資格預審要求申請人具備以下條件：
4.1資質要求
（1）獨立申請人或聯合體牽頭人具有房屋建筑工程施工總承包壹級資質或以上資質；
（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
（3）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低供應商確定資質等級。
4.2、業績要求：自2013年9月1日起至本項目資格預審公告發布之日止，獨立申請人或聯合體牽頭人至少具備投資或建設過一個3億元以上的PPP項目業績，證明文件以中標通知書或合同協議書或完工（竣工）驗收文件或股東協議或投資協議等證明材料為準。
4.3、投融資能力：
獨立申請人或聯合體申請人牽頭方應具有較好的融資能力。
（1）截至本項目資格預審公告發布之日止，企業凈資產不低于人民幣5億元（以2017年經審計的財務報表為準）。
（2）近三年（2015年、2016年、2017年），企業平均凈資產不低于人民幣5億元（以經審計的財務報表為準），且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目
（3）投資人應具有較好的融資能力，銀行綜合授信不低于人民幣20億元，或針對本項目的貸款意向書等其他融資能力證明文件不低于5億元。
4.4、技術能力：獨立申請人或聯合體申請人累計應具有實施本項目所需的技術能力、管理能力和運營維護能力。
4.5、企業信用：
申請人應在資格預審文件發售期至資格預審申請文件遞交截止時間前通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn) 查詢相關主體信用記錄；①“信用中國”網站：須提供“信用中國”下載的信用報告（帶水印）并加蓋公章。
②中國政府采購網：須提供“中國政府采購網”政府采購嚴重違法失信行為記錄名單信用查詢記錄截圖并加蓋公章。
七、資格預審方法
本次資格預審采用合格制。當通過資格審查的申請人少于3家時，將重新組織資格預審。不接受未報名或未通過本次資格預審的單位參與后續采購程序。
八、資格預審文件獲取：
請申請人于2018年9月7日至2018年9月14日（法定公休日、法定節假日除外），每日9:00-12:00，13:30-17:00（北京時間，下同），在西安市南二環西段202號九座花園1605室領取資格預審文件。
領取資格預審文件時需攜帶以下資料：
單位介紹信，法人授權委托書（企業法定代表人無需提供），法人代表身份證復印件、被授權個人身份證原件及復印件加蓋公章。同時需提交單位營業執照證書（復印件加蓋公章）。
1、提交資格預審申請文件截止時間：2018年9月30日10:00分
2、提交資格預審申請文件的地點為：西安市南二環西段202號九座花園16層1619室
3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
九、其他事項
發布公告的媒介：本次資格預審公告在陜西省政府采購網發布。
采購項目聯系人：姬小慧
聯系方式：029-88899970-806
采購代理機構開戶名稱:陜西華夏招標有限公司
開戶行名稱:工行西安城南科技支行
賬號：3700024819200130193
陜西華夏招標有限公司
2018年9月7日